全面落實旅行社退出機制
近年來,我省旅行社數(shù)量增長較快,極大地滿足了人民群眾日益增長的旅游需求,但同時也存在違規(guī)經(jīng)營、長期停業(yè)等現(xiàn)象,影響旅游市場健康發(fā)展。為促進旅行社規(guī)范經(jīng)營,保障游客權益,維護良好的市場秩序,省文化和旅游廳決定對全省旅行社開展清理檢查,嚴格旅行社資質管理,落實退出機制。
本次清理對象為經(jīng)批準經(jīng)營旅行社業(yè)務的省內(nèi)旅游企業(yè),清理長期不經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè),正常經(jīng)營的督促其在全國旅游監(jiān)管服務平臺填報全部團隊信息,使用平臺電子合同,自有電子合同系統(tǒng)的要將數(shù)據(jù)與全國平臺對接。
據(jù)了解,此次檢查的事項包括,是否依法存入、增存、補足質量保證金;是否依法購買了旅行社責任險;一年內(nèi)是否正常開展旅行社業(yè)務(2018年1月至12月)。
旅行社自行停業(yè)連續(xù)6個月以上將吊銷營業(yè)執(zhí)照
我省將依據(jù)《旅行社條例》相關規(guī)定,督促旅行社按時足額繳納質量保證金或提交銀行擔保、購買旅行社責任險。對經(jīng)責令整改而拒不改正的旅行社,吊銷其旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,有出境資質的旅行社報文化和旅游部吊銷其旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。
省文化和旅游廳將聯(lián)合市場監(jiān)管部門查處去年自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的旅行社,在市場監(jiān)管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照后,各地旅游主管部門要及時依法辦理行政許可的注銷手續(xù),有出境資質的旅行社報文化和旅游部辦理行政許可的注銷手續(xù)。并對2018年未開展出境旅游業(yè)務、截至2018年12月底未在全國旅游監(jiān)管服務平臺填報出境游團隊信息或電子合同的出境游旅行社,報文化和旅游部取消其出境旅游業(yè)務經(jīng)營資格。
省文化和旅游廳明確要求,各地旅游部門要把嚴格旅行社資質管理、落實退出機制作為加強事中事后監(jiān)管、創(chuàng)新旅游市場監(jiān)管方式的重要抓手,制定具體措施,開展專項清理。各地旅游部門要嚴格依法行政,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條和《旅游行政處罰辦法》第十二條規(guī)定,對符合退出條件的旅行社堅決吊銷、注銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。
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