機(jī)票擬禁止默認(rèn)搭售

　　1月，中國民用航空局發(fā)布了《民航旅客國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》，明確消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管重點(diǎn)，對于社會高度關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)售票搭售、航班超售等問題作出了明確規(guī)定。值得注意的是，其中第七條規(guī)定“承運(yùn)人或者銷售代理人在銷售客票時，不得以默認(rèn)選擇方式為旅客做出購買付費(fèi)服務(wù)的選擇”。

　　中國民用航空局運(yùn)輸司司長劉鋒指出：“所謂默認(rèn)搭售，就是旅客通過互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺購買機(jī)票時，平臺已經(jīng)將貴賓休息室、保險等附加服務(wù)設(shè)置為默認(rèn)選項(xiàng)，很容易造成違背旅客主觀意愿誤買。這兩年民航局接到類似問題的投訴明顯增多。”

　　全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺啟用

　　歷時兩年打造的全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺于7月1日在全國啟用，這標(biāo)志我國旅游市場監(jiān)管加快向信息化、智能化轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)介紹，全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺是一個集大數(shù)據(jù)監(jiān)管與開放式服務(wù)為一體，投訴審批順暢高效、事中事后監(jiān)管智能化、信息互聯(lián)互通的政務(wù)平臺，已建成旅行社資質(zhì)、導(dǎo)游管理、團(tuán)隊(duì)管理、電子合同、投訴舉報、案件管理、權(quán)限管理等七大功能模塊。

　　特價機(jī)票退改簽“破冰”

　　針對2018年4月江蘇省消保委發(fā)布的調(diào)查報告中顯示的“退票費(fèi)用比機(jī)票價格高”“提早改簽但仍收取高額改簽費(fèi)用”“特價機(jī)票無法退改簽”等現(xiàn)象，民航局7月發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，要求航空公司合理確定客票退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，退票費(fèi)不得高于客票的實(shí)際銷售價格，制定機(jī)票退改簽收費(fèi)采用 “階梯費(fèi)率”，不能簡單規(guī)定特價機(jī)票一律不得退改簽。

　　隨后，春秋航空等公司發(fā)布公告，對國內(nèi)航線的特價機(jī)票，從“一律不予退改簽”放寬至起飛前2小時皆可退改。

　　第三方值機(jī)服務(wù)被停止

　　海南航空7月在官網(wǎng)發(fā)布公告，建議旅客通過海航官方渠道(包括海航官方網(wǎng)站、海南航空APP、官方公眾號)辦理提前選座、網(wǎng)絡(luò)值機(jī)，或直接前往海航指定值機(jī)柜臺現(xiàn)場辦理選座、值機(jī)等業(yè)務(wù)。早在之前，南航、國航也相繼發(fā)布公告，規(guī)范第三方值機(jī)平臺。

　　中國電子商務(wù)研究中心分析師陳禮騰表示，在航空公司互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級的背景下，航空公司開始加強(qiáng)對旅客行程體驗(yàn)的控制權(quán)，OTA平臺的生存空間進(jìn)一步縮減。

　　民宿出臺服務(wù)規(guī)范

　　國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心11月正式發(fā)布了《共享住宿服務(wù)規(guī)范》，針對目前行業(yè)中存在的和社會公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，如城市民宿社區(qū)關(guān)系、入住身份核實(shí)登記、房源信息審核機(jī)制、衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、用戶信息保護(hù)體系、黑名單共享機(jī)制、智能安全設(shè)備的使用等，提出了具體的內(nèi)容規(guī)范。

　　這是我國共享住宿領(lǐng)域的首個行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。中國旅游協(xié)會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍認(rèn)為，如果整個行業(yè)都認(rèn)可該規(guī)范的話，對于行業(yè)自律、提升行業(yè)品質(zhì)、提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)顯而易見。不過，作為沒有強(qiáng)制力的《規(guī)范》，即使上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，目前看恐難解決市場準(zhǔn)入的問題。(記者 孟剛)