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2016年5月1日起,我國開始了全面推進營改增試點工作,范圍擴大至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。旅游業(yè)作為生活服務(wù)業(yè)中的一支,在營改增的大背景下,其稅負(fù)到底有什么變化呢?筆者就單一景區(qū)來做簡單剖析。
一、景區(qū)門票收入營改增具體內(nèi)容
門票收入作為景區(qū)收入的主要部分,在營改增之前,單一門票收入按文化體育業(yè)依3%的稅率繳納營業(yè)稅。如果門票與觀光車及纜車等收入無法分開,應(yīng)按旅游業(yè)依5%的稅率繳納營業(yè)稅。在營改增之后,根據(jù)財稅[2016]36號文件《營業(yè)稅改征增值稅有關(guān)事項的規(guī)定》,一般納稅人依6%的稅率繳納增值稅,小規(guī)模納稅人可選擇簡易計稅方法依3%的稅率繳納增值稅。
二、景區(qū)門票收入營改增后稅負(fù)具體變化
我們通過以下兩個案例進行具體分析。
1.小規(guī)模納稅人稅負(fù)分析
根據(jù)財稅[2016]36號文件《營業(yè)稅改增值稅試點實施辦法》第三條規(guī)定,銷售額未超過500萬元的納稅人為小規(guī)模納稅人。
假設(shè)景區(qū)A門票年收入400萬萬元,依營業(yè)稅率3%計算,營業(yè)稅為12萬元,依營業(yè)稅率5%計算,營業(yè)稅為20萬元。
由于增值稅是價外稅,并且其值等于銷項稅和進項稅的差,因此景區(qū)A門票年收入所需繳納的增值稅應(yīng)該為:增值稅=銷項稅-可抵扣進項稅=400÷(1+3%)×3%-0=11.7萬元。
可以看出,由依5%的稅率繳納營業(yè)稅改變?yōu)橐?%的稅率繳納增值稅之后,景區(qū)A的門票收入實際稅負(fù)下降41.5%。即使該景區(qū)門票收入之前是依照文化體育業(yè)3%的稅率繳納營業(yè)稅的,其門票收入實際稅負(fù)也下降了約3%。
2.一般納稅人稅負(fù)分析
根據(jù)財稅[2016]36號文件《營業(yè)稅改增值稅試點實施辦法》第三條規(guī)定,銷售額超過500萬元的納稅人為一般納稅人。
假設(shè)景區(qū)B門票年收入1000萬萬元,依營業(yè)稅率3%計算,營業(yè)稅為30萬元,依營業(yè)稅率5%計算,營業(yè)稅為50萬元。
景區(qū)B門票年收入所需繳納的增值稅應(yīng)該為:增值稅=銷項稅-可抵扣進項稅=1000÷(1+6%)×6%-0=56.6萬元。
可以看出,由依5%的稅率繳納營業(yè)稅改變?yōu)橐?%的稅率繳納增值稅之后,景區(qū)B的門票收入實際稅負(fù)上升13.2%。如果該景區(qū)門票收入之前是依照文化體育業(yè)3%的稅率繳納營業(yè)稅的,其門票收入實際稅負(fù)上升將近88.7%。
三、景區(qū)如何應(yīng)對營改增的實施
綜合上述兩個案例分析可以得到以下結(jié)論:對于作為小規(guī)模納稅人的景區(qū)來說,營改增的實施必然將降低其整體稅負(fù),在景區(qū)門票價格不變的情況下,景區(qū)將獲得更多的利潤。而對于作為一般納稅人的景區(qū)來說,在營改增的推進下,想要達到降低稅負(fù)的目的,就必須在門票收入以外的地方,保證足夠多的進項稅來進行抵扣。
筆者認(rèn)為,營改增的實施,將會倒逼景區(qū)對于其增值服務(wù)項目的重視和建設(shè),這將有益于景區(qū)收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。只有提升景區(qū)餐飲、住宿、游藝、購物等環(huán)節(jié)的質(zhì)量,形成個性化服務(wù),增加創(chuàng)新體驗型消費,打造特色化品牌,才能增加游客在景區(qū)內(nèi)的消費,進而提高景區(qū)門票之外的收入。景區(qū)在這些增值服務(wù)項目上找到足夠多的進項稅來進行抵扣,就能達到降低景區(qū)整體稅負(fù)的目的。
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